洪　然

（2026年1月15日）

各位代表、同志们：

在大家的共同努力下，县十七届人大五次会议圆满完成了各项议程，即将闭幕。几天来，各位代表依法行使权力，认真履职尽责，共商发展大计，审议通过了相关报告和决议、计划，批准了全县第十五个五年规划纲要，依法完成了选举任务。会议开得很成功，是一次高举旗帜、团结奋进的大会，是一次承前启后、继往开来的大会，更是一次坚定信心、击鼓催征的大会，必将动员和激励全县上下进一步鼓足干劲、振奋精神、开拓创新，加快推动中国式现代化涟水新实践取得更大成效。在此，我代表中共涟水县委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！对各位代表、与会同志和全体工作人员的辛勤付出，表示衷心的感谢！

会议期间，代表们发言踊跃、气氛热烈。大家关注最广泛的，是过去一年的发展成就。大家一致认为，一年来，全县上下深入贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，聚焦高质量发展首要任务，大力实施“2233”发展战略，全力以赴攻项目、拼经济、促发展，交出了一份县域经济稳定向好，发展动能持续增强，城乡融合提速推进，人民群众幸福感全面提升的厚重答卷，实现了“十四五”圆满收官。大家讨论最集中的，是新的一年的目标举措。会议围绕县委十二届十一次全会的部署要求，进一步明晰了今年的工作目标和具体举措。大家都认为，确定的这些目标，不仅符合稳中求进总基调、也体现了积极进取鲜明导向，是经过努力完全能够实现的，必将为实现“十五五”发展开好局、起好步提供有力支撑，为“十五五”时期夯实基础、全面发力打下更加坚实的基础。大家印象最深刻的，是真抓实干的信心决心。代表们纷纷表示，目标确立了，就要进一步增强信心、铆足干劲、迎难而上、奋发有为，要切实扛起肩负的责任，以更加扎实的工作，全面贯彻落实好全年各项目标任务，着力在实际工作中尽最大的努力，争取实现更好的结果。代表们这些发自内心的真情表达，汇聚成了本次大会的主旋律、最强音，表达出了全县人民的共同心声，这样一种饱含奋斗激情、内在动力和生机活力的昂扬姿态，正是干事创业最为可贵、最值得珍惜的精神风貌，我们一定将倍加呵护，大力弘扬。

回望一年来的工作，县人大及其常委会聚焦全县发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，在推动高质量发展、保障和改善民生、推进法治建设、密切联系群众等方面做了大量卓有成效的工作，获评全国开发区人大工作突出单位。深入实施“人大代表河湖长制监督员”制度，获选全省全面推行河湖长制典型案例，深化代表帮促联盟等相关做法在“全国人大联络动态”刊载推介，获省人大常委会高度评价肯定。各位代表牢记初心使命，深入基层、深入群众，察民情、听民意、解民忧，提出了一大批富有建设性、针对性的意见建议，为县委科学决策、政府高效施政提供了有益参考，充分展现了新时代人大代表的责任与担当。对此，县委是充分肯定的，广大群众是高度认可的。在此，我代表县委，向大家致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，今年是“十五五”开局之年，发展的蓝图已经绘就，站在新的历史起点上，我们一定要更加坚定地把思想和行动统一到县委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，始终秉持更加强烈的责任感、使命感、紧迫感，拿出“开局就要争先、起步就要冲刺”的状态，担当作为抓落实、立足岗位建新功，一步一个脚印推动全县经济社会各项事业迈上新台阶，奋力推动全县“十五五”发展开好局、起好步。借此机会，我提几点希望：

一、开好局、起好步，必须把牢政治方向，在凝心铸魂中筑牢思想根基。习近平总书记强调，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本的是坚持党的领导。全县人大系统要坚定举党旗、听党话、跟党走，确保人大工作始终沿着正确的政治方向。要站稳政治立场。始终把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程各方面，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要扛起政治担当。始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，确保县委决策部署在人大工作中得到全面贯彻，做到党的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，人民力量就汇聚到哪里，真正在思想上同心、目标上同向、工作上同步。要强化政治自觉。始终坚持重点工作紧贴县委中心、重要决定体现县委意图、重大事项及时向县委请示报告、重要议题主动提请县委研究，进一步找准找实人大工作与县域经济社会发展的契合点，找准人大工作在保障民生事业上的着力点，确保县委有部署、人大有行动、代表有作为。

二、开好局、起好步，必须聚焦首要任务，在推动高质量发展中主动作为。围绕中心、服务大局是人大的使命职责所在。全县各级人大组织要始终坚持把推动高质量发展作为首要任务，自觉把自身工作放到全县发展大局中来定位、谋划和推进，让人大制度优势更好地转化为治理效能和发展胜势。要积极建言献策。充分发挥人大代表密切联系群众的天然优势，紧扣加快建设更高水平全国百强县的目标，围绕县委、县政府重点重抓的招商选资、项目建设、深化改革、乡村振兴等关键领域、重点工作，扎实开展有深度的调查研究，总结可推广的经验做法，提出高质量的意见建议，为县委、县政府科学决策、改进工作提供有益参考。要强化依法监督。充分发挥人大职能和独特优势，紧扣县委决策的重点、改革发展的难点、群众关注的热点，通过调研视察、专题询问、代表约见等方式，及时发现问题、指出短板、提出建议，有力推动全县各项重点任务、重点工作有序落实、稳定达效。要争当工作表率。人大代表是广大人民选出的优秀代表，都是来自各行业的杰出人才。要为全县广大党员干部当好表率、树立榜样，将自己的事业与全县的发展融为一体，争当涟水发展的先行者、主力军、带头人，以过硬的工作实绩助推全县经济社会发展取得更多突破性进展和标志性成果。

三、开好局、起好步，必须坚守为民初心，在增进民生福祉中践行初心使命。要始终坚持为人民出政绩、以实干出政绩，牢固树立和践行正确政绩观，多做好事、多办实事、多解难事，努力让发展成果更多惠及群众。要站稳人民立场。深入开展“四下基层”活动，进一步健全人大代表联系选民工作机制，更加广泛深入一线听取和反映民生意见，推动更多社会关注、群众热盼的重点问题纳入人大监督日程，有力保障县委、县政府的各项工作部署更接地气、更合民意、更暖民心，真正将密切联系群众的优势转化为推动发展的强大合力。要办好民生实事。聚焦群众最关心的就业、教育、医疗、养老等问题，推动民生问题优先解决、民生实事加快推进、惠民政策全面落实，让发展更有“温度”。特别是本次会议票决的民生实事项目，要加强全过程、全方位监督，扎实推进各项惠民利民举措落到实处。要守好安全底线。要自觉扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，紧盯安全生产、生态环保、治安防控、矛盾纠纷等重点领域，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做化解纠纷、凝聚人心的工作，引导群众依法、有序、理性表达诉求，协助党委政府处理好各类影响社会大局安定的隐患和矛盾，最大限度促进和谐、维护稳定。

四、开好局、起好步，必须加强自身建设，在改进作风中凝聚奋进合力。打铁必须自身硬。全县人大系统要始终把加强自身建设作为基础性工作来抓，不断增强人大工作的整体实效，持续激发人大工作活力。要提升履职能力。坚持把学习作为干好工作的出发点和立足点，进一步健全完善代表学习培训制度，重点在强化思想政治能力、调查研究能力、改革创新能力、解决实际问题能力上下功夫，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高综合素养，持续推动人大工作提质增效、进位争先。要创新工作方法。始终保持开拓创新、锐意进取的精神风貌，认真研究把握新时代人大工作的特点和规律，紧密结合涟水发展实际，创造性推动人大工作开展，着力打造更多具有涟水特色的人大工作品牌。要积极鼓励基层探索、尊重基层首创，加强县镇人大之间的上下联动，及时提炼总结、放大示范效应，推动更多“点上”经验在“面上”开花结果，不断提升人大工作的影响力、带动力。要锤炼过硬作风。全县各级人大组织要坚决扛起主体责任，时刻紧盯“四风”问题，尤其是形式主义、官僚主义新表现，切实推动党风政风社风持续向好。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，大力弘扬务实作风，全力推动各项工作一抓到底、善作善成。各位代表要以身作则，率先垂范，倍加珍惜党和人民的信任和重托，倍加爱护自身的荣誉和形象，时时处处维护好、展示好人大代表的良好形象。

人大事业是党的事业的重要组成部分。县委将一如既往加强和改进对人大工作的领导，全力支持县人大及其常委会依法行使职权、开展工作、发挥作用。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要认真办理代表意见建议，主动为代表履职创造良好环境。

各位代表、同志们！新使命催人奋进，新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，勇担时代使命，不负人民重托，为加快建设更高水平全国百强县、奋力谱写中国式现代化涟水新篇章而努力奋斗！