本报记者 熊 丽

国家统计局发布的数据显示，8月份，宏观政策协同发力，国民经济运行总体平稳，转型升级稳步推进，高质量发展取得新成效。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，下阶段，要落实落细各项宏观政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，深化改革开放创新，推动经济平稳健康发展。

稳的态势没有改变

从指标变化看，主要生产需求指标保持平稳增长。前8个月，规模以上工业增加值、服务业生产指数、社会消费品零售总额、货物进出口增速与前7个月基本相当，经济增长“稳”的态势没有改变。

从就业看，8月份全国城镇调查失业率为5.3%，虽受毕业季因素影响比上个月略有上升，但与上年同期持平，其中30岁至59岁就业主体人群调查失业率与上月和上年同期都是持平，就业“稳”没有改变。

从价格看，8月份居民消费价格同比下降0.4%，主要受食品价格下拉影响，扣除食品和能源后的核心CPI同比上涨0.9%，涨幅连续4个月扩大，价格“稳”也没有改变。

与此同时，转型升级持续，创新引领作用突出。人工智能蓬勃兴起，数字化赋能加快，相关行业较快增长。8月份，智能车载设备制造、电子元器件及设备制造增加值分别增长17.7%、13.1%，集成电路制造增加值增长23.5%。产业升级态势良好，8月份，规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%、9.3%。现代服务业增势较好，8月份，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数分别增长12.1%和7.4%。绿色转型步伐稳健，8月份，新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长22.7%、44.2%。

付凌晖表示，总的来看，8月份经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。但也要看到，外部环境复杂严峻，不稳定不确定因素较多，国内市场供强需弱，部分企业经营困难。要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化宏观政策调节，有效释放内需潜力，深化改革开放，做强国内大循环，促进国内国际双循环，推动经济平稳健康发展。

政策效应继续显现

今年以来，面对复杂严峻的发展环境，各地区各部门加紧实施更加积极有为的宏观政策，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，促进经济保持稳中有进发展态势。从8月份数据看，各项政策对于扩内需、优供给、促循环、增动能积极作用继续显现。

第三批消费品以旧换新政策资金下达，接力发挥政策效能，促进了居民消费需求释放，带动相关商品销售较快增长。8月份，限额以上单位商品零售额中，家用电器和音像器材类、家具类、文化办公用品类商品零售额继续保持两位数增长。大规模设备更新对投资的带动作用继续显现，前8个月，设备工器具购置投资同比增长14.4%，拉动固定资产投资增长2.1个百分点。

扩内需政策效能向生产端传导，相关行业生产较快增长。设备更新带动下，8月份，锅炉及原动设备制造、电机制造等行业增加值同比分别增长11.9%和14.8%。消费品以旧换新带动下，8月份汽车用锂离子动力电池、充电桩、电动自行车产量均保持两位数增长。

在市场需求扩大、生产增长带动下，生产要素流通改善。8月份，物流业景气指数保持扩张，铁路货运量增速加快，快递业务量较快增长。依法依规治理企业无序竞争，推动重点行业产能治理，带动部分行业供求关系改善，生产价格出现积极变化。8月份，PPI环比由上个月下降0.2%转为持平，其中煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼和压延加工业价格环比分别上涨2.8%和1.9%。

付凌晖表示，促创新政策持续发力，推动新质生产力发展，增强了发展新动能。“人工智能+”行动深入实施，智能终端产品日益受到青睐，数字经济发展向好。同时，在稳定和活跃资本市场相关政策作用下，8月份沪深两市股票成交较为活跃，也有利于市场预期的改善和发展活力的增强。

向好发展有坚实支撑

从下阶段情况看，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，宏观政策发力显效，改革开放持续深化，国内国际双循环逐步畅通，将支撑经济平稳运行和向好发展。

消费潜能继续释放。在提振消费专项行动各项措施作用下，市场销售稳步回升，以旧换新相关商品销售增势较好，网络直播带货、即时零售等新型消费快速增长，服务消费持续扩大，文旅消费升温，体育赛事、电影演出市场等较为活跃。下阶段，随着提振消费专项行动深入实施，消费品以旧换新政策继续优化，育儿补贴、免费学前教育等民生政策逐步推行，有助于增强居民的消费能力和消费意愿。中秋和国庆假日即将到来，将进一步带动假日消费，消费有望继续扩容提质。

新兴动能培育壮大。科技创新和产业创新不断融合，新质生产力培育壮大，经济新增长点持续涌现。产业高端化发展向好，智能化、绿色化转型稳步推进，绿色消费、新型消费快速增长。下阶段，新兴领域发展潜能持续释放，有利于拓展经济发展空间，促进新旧动能转换。

市场活力逐步提升。随着全国统一大市场建设纵深推进，做强国内大循环加力落实，内外贸一体化加快推动，单边开放、自主开放有序推进，市场活力不断增强。前7个月，规模以上制造业企业利润同比增长4.8%；前8个月，民营企业进出口额增长7.4%。8月份PMI中，制造业企业、服务业企业业务活动预期指数分别为53.7%和57%，均较上月上升。下阶段，进一步深化改革开放，依法依规治理企业无序竞争，推动重点行业产能治理，持续优化营商环境，高水平建设自贸试验区，将继续激发经营主体活力，增强发展动力。

宏观政策持续发力。今年以来，各地区各部门推动各项宏观政策有效落实，促进经济稳定发展。“两重”建设发力显效，“两新”政策深入实施。下阶段，随着更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策落实落细，政策效能进一步释放，将为经济平稳运行提供有力保障。

付凌晖表示，尽管外部环境复杂严峻，国内经济发展面临不少挑战，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，支撑高质量发展有利条件较多，尤其是新动能加快培育，市场活力不断增强，加之宏观政策持续发力，经济有望延续总体平稳、稳中有进发展态势。